南昌积极推进预算绩效管理改革

近年来，财政运行“紧平衡”逐渐成为常态，对财政资源配置效率提出更高要求。南昌市积极探索推进成本预算绩效管理改革，推动财政资源配置效率和资金使用效益持续提升，为深入实施省会引领战略提供坚实财政保障。

2024年5月，面对财政收入增速放缓、支出刚性增长的双重压力，南昌市财政局大胆创新，在全省设区市中率先启动成本预算绩效管理改革试点。选取交通设施建设及维护项目和市政设施事务中心整体支出两个项目作为首批试点对象，通过作业成本法、动态比较法等专业方法，逐项分解成本构成，纵向对比历史绩效，梳理成本变化趋势，横向比照行业水平，找准成本管控差距，精准挤出成本“水分”，试点成效初步显现，为全面推开积累了宝贵经验。2025年，南昌市财政局乘势而上，扩大成本绩效改革覆盖面，选取“孺子书房”运营、垃圾处置、雪亮工程等7个民生项目开展深度成本分析，降本增效成果显著。同时，将成本绩效分析延伸至事前绩效评估环节，选取市直医疗机构运行补助等项目开展事前成本分析，从源头控制不合理支出，推动财政管理模式真正实现从事后算账向事前谋划转变。

“为做好闭环管理提升治理效能，我们坚持顶层设计与基层实践相结合。”南昌市财政局有关负责人表示，2025年，该市先后出台南昌市成本预算绩效管理改革试点实施方案、南昌市财政局预算绩效管理重点事项内部工作规程等文件，从制度建设和结果导向两个方面夯实改革基础。

2025年以来，随着绩效管理工作深入推进，第三方机构成为不可或缺的专业支撑力量。南昌市财政局采用框架协议采购方式，采取“日常指导+底稿复核+现场督导”相结合等新方法新模式，推动第三方机构高效规范开展工作，确保绩效评价见真章出实绩。

南昌市财政局有关负责人说：“下一步，我们将深入推进成本预算绩效管理改革向纵深发展，通过一系列扎实有效的改革举措，不断提升预算绩效管理的科学化、规范化、法治化水平，为同类城市探索财政精细化管理新路径贡献智慧。”（全媒体记者林雍）