国民经济延续稳中有进发展态势（权威发布）

“10月份，生产需求平稳增长，就业物价总体稳定，转型升级态势持续，国民经济延续了稳中有进的发展态势。”11月14日，在国务院新闻办发布会上，国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍了2025年10月份国民经济运行情况。

全面看运行：

生产供给继续增长，市场销售持续扩大

会上，付凌晖介绍了10月份经济运行的主要特点。

生产供给继续增长。农业生产形势较好，秋粮面积稳中有增，单产持续提高，全年粮食丰收在望，秋冬播进展总体顺利。工业生产总体稳定，10月份，规模以上工业增加值同比增长4.9%。

市场销售持续扩大。提振消费专项行动持续显效，假日经济带动作用明显，商品和服务零售持续增长。10月份，社会消费品零售总额同比增长2.9%，消费品以旧换新相关商品销售保持较快增长。

就业形势总体稳定。10月份全国城镇调查失业率为5.1%，连续两个月下降。

物价出现积极变化。居民消费价格由降转涨，工业生产者出厂价格降幅连续收窄。规范市场竞争秩序效果显现，10月份锂离子电池制造、光伏设备及元器件制造行业价格环比分别上涨0.2%和0.6%。

转型升级态势持续。10月份规模以上高技术制造业增加值同比增长7.2%，继续快于规模以上工业增长；从出口情况看，前10个月，高新技术产品出口额增长7.3%。

辩证看变化：

投资结构在优化、潜力依然巨大

前三季度，固定资产投资同比下降0.5%，1至10月下降1.7%；10月份，出口同比下降1.1%。如何看待经济运行中出现的这些变化？

“前10月，扣除价格因素，固定资产投资保持小幅增长，投资实物工作量仍是增加的。”对于投资形势，付凌晖作了分析——

投资增速放缓是多方面因素共同作用的结果。从投资主体看，外部环境复杂严峻，国内市场竞争激烈，投资收益下降，市场经营主体投资方面决策趋于谨慎。从结构因素看，房地产行业调整对投资增速下拉作用比较明显。

投资增速在放缓，但投资结构在优化，表现在制造业投资持续增长。1至10月，制造业投资同比增长2.7%，增速快于全部投资，占全部投资比重达到25.6%，比去年同期提高1.1个百分点。

我国投资潜力和空间依然巨大。从产业发展看，筑牢实体经济根基，加快培育壮大新质生产力，需要不断增加投资。从区域发展看，促进城乡区域协调发展，推进城市更新改造和乡村全面振兴，也需持续加大投入。从民生保障看，教育、医疗、住房、基本公共服务等民生“补短板”投资仍需发力。

向前看全年：

实现全年预期目标具备较多有利条件

当前，实现全年经济社会发展目标进入冲刺阶段。从前10个月数据看，预期目标能否顺利实现？

“尽管经济运行还面临不少风险挑战，但我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变化，实现全年预期目标具备较多有利条件。”付凌晖说。

经济运行总体平稳。今年以来，我国经济较快增长，就业物价总体稳定，国际收支基本平衡，为实现全年目标打下坚实基础。

需求潜能继续释放。市场销售稳步扩大，旅游出行、文化体育、网上消费持续活跃。下阶段，做强国内大循环，促进国内国际双循环继续发力，将有利于拓展市场空间，促进市场需求进一步扩大。

新质生产力培育壮大。智能产品制造增势较好，前10个月，智能无人飞行器制造、智能车载设备制造增加值同比分别增长54.7%和25.5%。绿色材料生产保持较快增长，前10个月，生物基化学纤维、碳纤维及复合材料产量分别增长18.9%和12.8%。

宏观政策持续显效。今年以来，更加积极有为的宏观政策加紧实施，“两重”“两新”政策发力显效，全国统一大市场建设纵深推进，带动需求扩大和生产增加，促进经济循环，对于稳定经济发挥了重要作用。

“总的看，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，支撑经济向好发展的有利因素较多，有望继续保持稳中有进发展态势。”付凌晖认为。

《人民日报》（2025年11月15日04版）