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天津印发实施《化工中试办法》 推动创新成果转化为现实生产力
人民网天津10月17日电(记者陶建)“中试是实验室成果走向工业化生产的‘必经之路’,是验证技术可行性、稳定性和安全性的关键环节。完善的中试服务体系,是推动科研成果转化为现实生产力的重要支撑和核心保障。”10月17日,天津市政府新闻办召开解读石化化工中试管理政策吹风会,市工业和信息化局副局长陈良文介绍了《天津市石化化工中试基地和中试项目管理办法(试行)》(以下简称《化工中试办法》)的出台背景、主要内容等。

陈良文表示,天津市聚焦行业创新主体的迫切需求,结合实际,开展先行先试探索。在深入调研、充分征求各方意见、多轮修改完善的基础上,天津市工信局联合市发展改革委、市科技局、市生态环境局、市应急管理局、市市场监管委等部门制订了《化工中试办法》,经市政府常务会议审议通过后,于今年8月1日正式印发实施。

《化工中试办法》的出台背景是什么?

陈良文介绍,天津是中国近代北方工业的重要发源地,其中又以石化历史最为悠久。近些年,天津积极推动石化产业加快转型升级、迈向高端,绿色石化发展走上快车道。2024年全市石化产业实现产值近4500亿元,占规上工业超过20%,位列全市工业十大产业之首,既为经济高质量发展提供有力支撑,又打造了中国北方重要的石化产业基地。但天津市石化产业在迈向高端的同时,还存在创新支撑不够,价值链高端产品不多,整体发展能级不高等问题。

去年以来,国家发展改革委、工业和信息化部相继印发一系列政策措施,强调提升制造业中试支撑能力,加快创新成果转化、熟化、产业化,带动石化化工等重点领域迈向高端。在这一背景下,天津市研究制定了《化工中试办法》。

《化工中试办法》主要内容有哪些?

陈良文介绍,这次出台的《化工中试办法》共五章四十一条,从适用领域、规范对象、过程管理到安全责任,全链条、全方位、全流程对化工中试活动进行规范。

第一章总则。明确了制定目的、适用范围、术语定义、职责分工及布局要求。特别是提出了滨海新区作为化工中试先行试点区域,明确了中试活动布局要求,是整个办法的总领。

第二章中试基地建设运营管理。对中试基地功能定位、平面布置、安全环保及服务保障提出要求。着眼进一步规范中试基地建设运营,明确了建设项目的报批、管理、公开等流程办法。

第三章中试项目建设管理。对中试项目应遵循的基本原则、应做到的安全防护、应承担的主体责任、应履行的审批手续进行明确。其中,对标对表国家出台的技术标准和安全规范,结合天津市产业发展实际、企业生产实际、科研活动实际,明确给出哪些能做,哪些不能做的具体标准要求。

第四章中试项目运行管理。对中试项目运行管理进行了全链条细化规范。比如说,办法中明确,不得在现役生产装置上进行中试和工业化试验;同时,明确要求项目每3年要进行一次安全评价,实现风险可知、可控、可接受。在此基础上,对取得成功的中试项目,明确鼓励其成果转化。从而,实现规范管理与激励创新的有机统一。

第五章附则,主要是明确了办法的执行标准、实施时间等细节。

如何实施《化工中试办法》?

陈良文介绍,天津市工信部门将围绕办法的有效实施,重点做好三方面工作:

一是强宣贯、细解读。通过多种形式,向企业、园区、科研机构等精准传递政策内容,确保应知尽知、用好用足。

二是强管理、保底线。扎实做好《办法》执行的情况跟踪、效果评估与反馈研判,尤其强化对中试基地和项目的全过程管理,筑牢安全环保底线。

三是强保障、促发展。天津市工信部门正在研究加大对中试活动的政策支持,要真金白银投向产业科技创新,实实在在让企业得实惠、有干劲,推动创新成果尽快转化为现实生产力。

(责编:郭维瑾、陶建)
文章来源:http://tj.people.com.cn/n2/2025/1017/c375366-41383273.html

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